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安徽省秸秆综合利用迈上新台阶七星莲

七星莲
2022年09月29日

安徽省秸秆综合利用迈上新台阶

今年我省进一步创新秸秆禁烧和综合利用的工作机制，加大财政奖补和技术服务力度，多措并举，合力攻坚，午季农作物秸秆综合利用工作取得了******成效。

“我省强化‘禁烧倒逼综合利用’的理念，以禁促用，以用促禁，各方面的工作力度都比往年明显加大。 ”省农委主任孙正东表示，今年实现了午季农作物焚烧火点仅有90个的历史******记录，有效遏制了秸秆焚烧，秸秆多元化利用迈上了新台阶，实现了经济效益和生态效益的共赢。

秸秆综合利用迈上新的台阶

记者从省农委获悉，全省16个市通过秸秆直接粉碎还田和秸秆收集、储存、加工利用体系，已经形成了以秸秆粉碎还田为主，饲料化、能源化利用等途径为辅的多元化秸秆综合利用新格局。截至目前，我省午季农作物秸秆可收集量达到1922.8万吨，综合利用量达到1571.5万吨，综合利用率为81.7%，达到历史******水平，比上年同期增长了10个百分点。其中，农业领域的综合利用量为1398.4万吨，占秸秆可收集量的72.7%。

特别值得一提的是，今年午季全省各地大力推广秸秆机械化还田，秸秆机械化还田面积达到3195万亩，还田面积比去年午季增加了1385万亩，增长70%。机械化还田量达到1304万吨，占秸秆可收集量的67.8%。

工作及早部署严格考核奖惩

省委、省政府高度重视秸秆综合利用工作，超前谋划秸秆禁烧和综合利用工作的新思路。 4月份，省政府召开了全省秸秆禁烧和综合利用电视电话会议，下发了《关于进一步做好秸杆禁烧和综合利用工作的通知》，要求各地各有关部门增强紧迫感和责任感，把思想统一到省委省政府的部署要求上来，采取有效措施，加大工作力度，推进秸秆禁烧和综合利用的各项措施落到实处。

为完成农作物秸秆综合利用率80%的预期目标，省农委严格按照省委、省政府的要求，部署早，行动快，工作实。进入4月份以来，省农委连续下发了一系列农作物秸秆综合利用的文件通知，尤其是《关于做好2015年全省农作物秸秆综合利用工作的通知》，对秸秆机械化还田等7大秸秆利用途径，进行目标任务分解，要求全省各地加强组织领导，用好财政奖补资金，将农作物秸秆综合利用率纳入年度考核体系。 4月下旬，省农委召开全省农业领域秸秆综合利用工作视频会议，全面部署秸秆禁烧和综合利用工作。要求全省各级农业部门要提高思想认识，主动做好秸秆禁烧和综合利用工作；抓住秸秆禁烧的牛鼻子，大力推进秸秆农业领域的开发和利用；加强组织领导和工作协调，严格考核与奖惩；加强示范引导和宣传培训，努力形成社会共识和部门合力。

财政奖补有力资金拨付快捷

今年省财政对县（区）秸秆禁烧和综合利用实行以奖代补，省财政提前拨付省级奖补政策资金6.6亿元。合肥市上半年省、市、县三级共投入秸秆禁烧和综合利用专项资金1.04亿元，比上年同期增加2870万元。全市农民人均秸秆离田、还田补助60元，有效增加了农民收入，调动了农民积极性；芜湖市财政投入1500万元，重点对秸秆归集收储体系建设、秸秆机械化全量还田、秸秆生物质及能源化利用、秸秆饲料化和基料化利用等，进行政策奖补；亳州市财政下拨1826万元秸秆禁烧奖补资金及150万元秸秆禁烧督查和奖励资金，重点支持秸秆还田和推行秸秆打捆离田；宿州市财政下拨3600万元，主要用于各地秸秆综合利用补贴，其中农机补贴2400万元。奖补力度大，资金拨付快，有力推动了秸秆禁烧与综合利用工作的扎实开展。

技术指导到位部门合力推进

省直有关部门密切配合，合力推进，狠抓落实。一是做好技术指导服务。 4月初，省农委印发了《农作物秸秆综合利用技术方案》，在秸秆机械化全量还田、饲料化和基料化利用、能源化、玉米免耕直播技术、高温堆肥利用技术等7个方面规范了技术路线，明确了技术要点。午收前，省农委成立秸秆机械化还田专家组，负责对全省秸秆机械化还田和农机农艺融合工作进行技术指导。二是开展督查检查。省农委组成7个督查组，分赴全省各地督查秸秆禁烧和综合利用工作，对全省秸秆综合利用工作进行现场指导，对各地的经验和做法及时进行总结，并通报全省。三是加强农机具配套。省农机局在购机补贴政策指导意见中，明确把秸秆还田相关机具作为重点补贴机具，对秸秆粉碎还田机械实行敞开补贴，鼓励优先补贴加装秸秆粉碎装置的收获机械。午收前，省农机局组织全省农机系统专业技术人员，对小麦联合收获机进行调查摸底，制定推广应用小麦机械化联合收获秸秆切碎还田技术的具体计划，召集全省农机技术人员，利用机械化还田高层论坛，推广机械化全量还田新技术、新工艺。截至2015年6月10日，全省秸秆打捆机、粉碎还田机、免耕播种机保有量分别达到2500台、38987台、20665台，比2014年底分别增长了38.5%、37.9%和5.8%。秸秆还田机械实现稳步、快速地增长，为秸秆机械化还田提供了坚强的基础保障。四是发挥专业服务组织作用。各地普遍建立技术人员联系大户制度、秸秆还田责任包保制度，依托农机大户、种粮大户、农机专业合作社等服务组织，实行秸秆机械化还田连片作业，开展社会化服务和跨区作业，发挥农机服务组织在秸秆还田作业中的主力军作用。

多元利用秸秆助推规模经营

秸秆禁烧的关键是以用促禁，只有积极推广秸秆综合利用技术，在“用”字上做文章，才能为秸秆找到一个既经济又绿色的 “家”。我省各地因地制宜，通过多种方式和途径，广泛开展秸秆综合利用。

秸秆“五化”利用精彩纷呈。根据当地实际，各地制定秸秆综合利用工作方案，推进秸秆肥料化、饲料化、原料化、能源化、基料化利用。宣城市秸秆综合利用已有15家典型企业，广泛开展秸秆饲料化、基料化、工业化以及能源化利用；六安市已有秸秆成型燃料厂家近10家。安徽未来新能源有限公司在裕安区投资兴建的日产沼气2000立方米、供应1600户、消耗秸秆5吨的沼气示范园；安庆市要求县级政府与生物质电厂签订秸秆收购协议，足额兑现奖补资金。桐城市与凯迪电厂签订了10万吨秸秆收购协议，并按照奖补办法，将315万元奖补资金提前预拨给电厂。目前，安庆市已建设固体成型燃料站点6处，力争今年建成15处以上秸秆成型燃料生产点。黄山市休宁县、屯溪等区县将秸秆粉碎后用作食用菌基料，供给平菇、香菇、金针菇、鸡腿菇等食用菌的生产大户，用作食用菌基料秸秆约为1.2万吨。

专业化服务组织服务更高效。省农垦集团建立健全农机作业社会化服务体系。加强农机手培训，推进农业机械田间作业质量标准化。目前，全系统共有各类农机专业合作社58家，农机服务公司4家，为农场及周边提供优质、高效的农机作业，保障抢收、抢种与秸秆综合利用工作的顺利完成。

秸秆收储体系建设上台阶。宿州市光大新能源（砀山）有限公司和华电宿州生物质能发电有限公司通过多布网点，增加运输能力，减少中间环节，提高秸秆收购价格，******限度地进行秸秆收集；马鞍山市、淮南市落实秸秆集中堆放点，便于秸秆集中收购，马鞍山市还组织义务搬运队，帮助困难户、无劳力户搬运秸秆，确保秸秆迅速离田。?

秸秆禁烧倒逼综合利用，助推了农村土地经营权的加快流转；也催生了一批秸秆综合利用新型经营主体的快速成长。而当土地更多地向种植大户流转，土地投入产出比的提高，大型农业机械的高效应用，秸秆综合利用必将走上“不用扬鞭自奋蹄”的大道。合肥市大力推进农业适度规模经营，促进规模化、机械化、集约化生产。今年以来，全市共新增土地流转面积12万亩，累计达287万亩，较好地破解了经营分散、禁烧管理难的问题。